企业申请高新技术企业认定失败？这些失分点都了解过了么？

　　每年都有大量企业申报认定高新技术企业，高新技术企业资质对于任何企业来说都是一个难得的国家级的资质认证，有利于提升企业自主创新能力，提高企业竞争的门槛!

　　但是高新技术企业认定的通过率一直都不太高，今天慧企通就和大家来分析一下高新认定中的典型问题及建议。

　　高新技术企业是指：在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内(不包括港、澳、台地区)注册的居民企业。

　　认定的基本条件

　　1、企业申请认定时须注册成立一年以上;

　　“须注册成立一年以上”是指企业须注册成立365个日历天数以上(而非一个会计年度)

　　2、企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品(服务)在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权;

　　3、对企业主要产品(服务)发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围;

　　4、企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%;

　　5、企业近三个会计年度(实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同)的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求(即近三年研发费)：

　　(1)最近一年销售收入小于5,000万元(含)的企业，比例不低于5%;

　　(2)最近一年销售收入在5,000万元至2亿元(含)的企业，比例不低于4%;

　　(3)最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。

　　其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%;

　　6、近一年高新技术产品(服务)收入占企业同期总收入的比例不低于60%;

　　高新技术产品(服务)收入包括：是指企业通过研发和相关技术创新活动，取得的产品(服务)收入与技术性收入的总和。

　　其中，技术性收入包括技术转让收入;技术服务收入;接受委托研究开发收入

　　7、企业创新能力评价应达到相应要求(70分以上);

　　8、企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。

　　高新技术企业认定创新能力评分标准如下：

　　

　　高新认定失分点有哪些?

　　01　知识产权

　　

　　高新技术企业认定所指的知识产权须在中国境内授权或审批审定，并在中国法律的有效保护期内。知识产权权属人应为申请企业。

　　失分点：

　　企业用来申请认定的发明，其第一权利所属人不是申报主体，有的是转让过来的。或者企业拥有的知识产权与行业并不相关，其专利没有缴纳年费，这些因素都会导致扣分甚至0分。

　　提升建议

　　高企申报时，在知识产权创造方面，需要紧密结合企业的研发活动和相关技术，切勿把管理方法中知识产权的最低基本要求或者门槛性要求作为企业申报的最高需求。

　　在知识产权管理方面，一定要确保所有知识产权权属人均为申报企业，知识产权仍在有效期，避免知识产权未缴年费和重复使用。

　　02　科技成果转化能力

　　

　　科技成果转化是指为提高生产力水平而对科技成果进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料，发展新产业等活动。

　　科技成果转化形式包括自行投资实施转化;向他人转让该技术成果;许可他人使用该科技成果;以该科技成果作为合作条件，与他人共同实施转化;以该科技成果作价投资、折算股份或者出资比例;以及其他协商确定的方式。

　　失分点：

　　认为企业拥有多少个科技成果，就代表企业有多少项科技成果转化。

　　利用同一科技成果分别在国内外转化，或者转化为多个产品、服务，工艺，样品，样机等，结果只能记为一项。

　　科技成果或转化结果，没有大量的材料来支撑。

　　提升建议

　　企业的科技成果转化能力分数是由技术专家根据企业科技成果转化总体情况和近3年内科技成果转化的年平均数进行综合评价。

　　想要拿到30分，就需要近3年内科技成果转化的年平均数≥5项;也就是说，至少要近三年的科技成果转化数量≥15个以上。

　　要整理和归集好证明材料，证明材料越丰富有力，转化被认可的可能性就越高，既要保证转化的数量满足要求，也要保证每个转化都有足够而又准备的证明材料支撑。

　　03　研发组织管理水平

　　该评分模块最能体现企业对于高企认定重视和精细程度。

　　仅仅因为管理能力得分低而导致高企认定失败的企业属于少数，一般还有其他失分项，但是部分企业忽视了这个问题，失败的案例也鲜有发生，例如百度搜索并复制粘贴企业管理制度文件，甚至连企业名称都没有更改等看似低级的错误。

　　失分点：

　　(1)材料的完整性问题，如果漏放、错放了某个文件，或者放的文件与并非申报所需的，都会失分。

　　(2)材料的质量问题，常见的比如材料中内容前后矛盾、逻辑错误，甚至出现别的企业名称，产学研造假等，这些问题往往是比较致命的。

　　提升建议

　　在高企申报之前，企业一定要重视知识产权的布局和管理，在知识产权创造方面，需要紧密结合企业的研发活动和相关技术，要确保知识产权的数量和质量能够满足基本要求的情况下得到更多的分数，切勿把管理方法中知识产权的最低基本要求或者门槛性要求作为企业申报的最高需求。

　　就高企申报而言，企业除了需要提升研发管理水平之外，还至少需要做到以下几点：

　　首先，仔细研究申报要求和评分细则，搜集每一个评分项目的证明材料，确保证明管理水平高的材料完整性。

　　其次，重点整合搜集到的材料，精雕细琢，不断完善和丰富，确保材料的质量过关，为获取更高的分数奠定坚实的基础。

　　最后，要保证管理水平模块与其他材料前后逻辑的一致性，不能前后矛盾，此外，要以企业的实际为导向，杜绝出现有明显问题的材料。

　　04　企业成长性

　　

　　成长性的评价主要根据企业近三年的财务数据，计算企业的销售收入和净资产增长率，得出相应分值。

　　计算公式：

　　

　　失分点：

　　企业成长性的总得分是净资产增长率和销售收入增长率相加的和，所以任何一方的得分降低都可能影响高新企业申报总得分!

　　企业自身财务数据指标达不到高新企业申报认定的指标，导致净资产增长率低。

　　企业自身近三年的销售收入差距太大，结果不稳定导致达不到那么高新企业申报的要求指标!

　　提升建议

　　高新技术产品(服务)收入在帐目上要单独列出来;

　　高新技术产品(服务)收入相关原始凭证要有：销售合同、销售发票、销售出库单或客户回单等，这些原始单据要求做到一一对应;

　　建议在“营业收入”科目下设置“高新技术产品(服务)收入”二级科目，以便单独核算高新技术产品(服务)收入;

　　政策的新变化

　　知识产权

　　申报企业当年申请或转让的知识产权可能不予计分。尤其是知识产权获得要有延续性，如所有的知识产权都是同一时间段获得，可能会被质疑为临时包装，有不被认可或分数极低的可能。

　　高新技术产品收入

　　1、高新产品名称、合同发票规范，检测报告与产品说明要体现所定的高新技术产品。

　　2、高新技术产品(PS表)论述跟技术领域的相关性贴切，产品的核心技术、关键指标、竞争优势以及知识产权支撑突出，提升高新技术产品价值。

　　3、高新产品的佐证资料，除合同、发票建议提供第三方的产品认定、检测报告等来佐证。

　　科技成果转化能力

　　1、由技术专家根据企业科技成果转化总体情况和近3年内科技成果转化的年平均数进行综合评价。同一科技成果分别在国内外转化的，或转化为多个产品、服务、工艺、样品、样机等的，只计为一项。

　　2、科技成果转化的计算是按照一个成果对应一个转化，要想获得高分必须产生15个不同的科技成果，尽量多申请相关知识产权等;每个成果确认转化为不同的产品、服务、工艺、样品、样机、检测、查新、试用等证明。

　　研发费用

　　企业研究开发费用必须“三表一致”。即企业年度所得税纳税申报表(A期间费用明细表)、企业财务报表、研发投入专项审计报告中的企业研发费用数据要求一致。

　　研发组织管理水平

　　研发组织管理水平部分去年提出了很多异议，审查较往年更加严格，核实意见表中也增加了企业是否有实际岗位运行的考察，建议企业不可格式模版化简单处理。

　　成长性评价

　　成长性的评价主要根据企业近三年的财务数据，计算企业的销售收入和净资产增长率，得出相应分值。对于成长性低于5分的企业，打分风险比较大，专家评审时也提出了成长性弱的问题。特别是对于销售收入成长性不好的情况，更要完善其他三方面材料。

　　领域选择

　　2016年国家四部委对《国家重点支持的高新技术领域》进行了较大调整，很多企业自身技术很好，但在领域的选择上出现偏差，导致申报结果不理想。建议企业在准备认定材料过程中结合自身研究开发项目、产品、专利技术等来选择对应的领域，做到研发项目、产品、专利、领域的四点统一。

　　企业自行申请的弊端

　　高新技术企业申报，是个很繁琐的过程，前后需要准备的材料种类多且复杂，周期长，需消耗大量的时间和精力且对项目申报人员的经验要求很高。企业自行申报往往容易有以下的弊端。

　　01　企业缺乏申报经验

　　国家高新技术企业认定是一个时间跨度很长的申报项目，企业往往需要提前一到三年做好一定的规划，而很多企业申报项目较少，对整体流程和项目申报书不熟悉，缺乏对申报的整体规划。

　　02　政策解读不清晰

　　比如企业购买的专利是符合条件，但是没有跟产品结合在一起，财务报表上也无法体现出来，结果是表面上符合了政策的条件，但在专家审查中就会出现问题。

　　03　过度耗费精力却低效

　　申报材料由企业自行撰写，涉及的内容非常多。企业还需要自行递交材料、备案、办理流程。大部分企业都没有专门的部门去负责高新技术企业认定，导致申报的准备过程中可能耗费大量的精力和人力，也不一定能取得理想的效率。

　　04　资料填写逻辑性强

　　高新项目资料每个板块是息息相关的。知识产权和审计有关，和财务有关，后面的RD、PS表都需要根据知识产权去编写。稍微不留意就很容易前后矛盾，一个小小错误就可以让专家的评分很低，导致无法通过。

　　代理机构的优势

　　01　前期精准评估

　　代理机构在签约前会上门评估，综合考量企业各方面条件，并给予相对精准的评估规划及建议。

　　02　思路清晰，有整体规划

　　代理机构常年从事项目申报，对于高新技术企业申报条件、材料要求以及整套材料的编制、申报流程都非常清楚。能够根据不同企业的基本情况，在前期规划过程中对企业进行相关得分点的指导，从多角度进行申报内容梳理，尽可能协助企业弥补较弱环节，同时提炼企业亮点之处为申报材料加分。

　　03　全方位服务，省时、省力

　　代理机构可针对企业在申报过程中所需要的内容提供全方位服务，例如：知识产权、审计团队、税务、申报等。

　　04　熟悉流程

　　正规的代理机构常年从事项目申报，熟悉申报的所有申请步骤、系统操作等，这也能够为高企的代申报工作提供较大的便利和帮助。