专项资金中央财政2023年外经贸发展专项资金-茧丝绸产业发展事项项目入库申报

　　广州市商务局关于转发中央财政2023年外经贸发展专项资金(茧丝绸产业发展事项)项目入库申报指南的通知

　　各区商务主管部门、有关企业：

　　为贯彻落实国家《蚕桑丝绸产业高质量发展行动计划(2021-2025年)》，推动建设更高水平开放型经济新体制，现将《广东省商务厅关于印发中央财政2023年外经贸发展专项资金(茧丝绸产业发展事项)项目入库申报指南的通知》(粤商务建函〔2022〕295号，下称《指南》)转发给你们，并就有关事项通知如下：

　　一、申报企业(单位)应仔细研读申报指南，认真组织申报材料，并对申报材料的真实性和完整性承担全部责任。

　　二、请各区商务主管部门组织辖区内符合条件的企业(单位)及时完成申报，并切实承担初审责任，在受理纸质材料时务必核对原件，确保材料中复印件与原件一致，认真审核项目的真实性。各区汇总辖区企业申报材料后，于11月17日前出具有关推荐文件，连同企业申报材料(电子版1份、纸质版1式2份)报送至市商务局(贸发处)。

　　三、各区商务主管部门和企业(单位)均应对申报材料留底备查。

　　特此通知。

　　广州市商务局

　　2022年11月10日

　　广东省商务厅关于印发中央财政2023年外经贸发展专项资金(茧丝绸产业发展事项)项目入库申报指南的通知

　　各地级以上市商务局：

　　为贯彻落实国家《蚕桑丝绸产业高质量发展行动计划(2021-2025年)》，推动建设更高水平开放型经济新体制，促进广东蚕桑产业发展，现组织开展中央财政外经贸发展专项资金2023年度茧丝绸产业发展事项项目入库申报工作。具体如下：

　　一、支持对象

　　在广东省注册登记、有独立法人资格、近三年无严重违法违规、无欠缴财政资金、信用良好、正常生产运营的，切实推动广东蚕桑产业发展的生产、研发、科技和产业化应用的茧丝绸企业、农业合作社、家庭农场、科研机构(社会团体不含)。

　　二、支持方向

　　1.规模化集约化蚕桑基地建设。在广东蚕桑主要产区推动蚕桑规模化集约化发展，建立适合机械化作业、自动化操作的标准化蚕桑种养体系，推广水肥一体灌溉、病虫害防控、桑叶选储保鲜、小蚕共育大蚕集中饲养等技术。发挥丝绸龙头企业带动作用，推广“公司+农户”“公司+合作社”“公司+基地”等模式，调动农户积极性，向上游延伸产业链。培育推广全龄饲料工程化养蚕模式，推进传统养蚕模式创新变革。

　　2.蚕桑良种选育。加强蚕桑种质资源保护和利用，研发培育优质蚕种和适合机械化的耐伐桑树品种。构建产学研结合、育繁推一体化的蚕桑种业发展模式。

　　3.蚕桑产业化应用。坚持立桑为业，鼓励桑叶、桑果、桑枝、蚕蛹、蚕沙、蚕丝等开发和利用。打造丝绸面料精品工程，鼓励精品蚕茧、精品生丝发展，推动功能性、高品质面料开发，做大做强广东丝绸产业链。

　　4.保护利用丝绸文化遗产。对有历史文化价值、体现广东特色的丝绸产业传统技艺进行保护传承。

　　5.技术改造和绿色生产。支持茧丝绸生产企业升级改造设施设备，优化生产流程，推进清洁生产和节能减排。鼓励智能化养蚕煮茧和缫丝织绸，打造蚕桑丝绸产业绿色供应链。

　　三、支持方式和时间范围

　　1.采取事后奖励方式予以支持，项目投资金额以发票金额为准。

　　2.2020年10月1日至2022年9月30日期间完成的建设内容(以发票时间为准)，且未获得过其他任何层级的财政资金支持。

　　3.企业申报方向不超过2个，同一项目不可申请多个方向。

　　四、申报程序

　　1.项目入库申报截止时间2022年11月30日。

　　2.地市商务局根据本通知要求，组织本辖区项目申报，并组织完成项目评审。

　　3.出具推荐文件，统一报送省商务厅(市场处)纸质版1份,电子版1份。

　　4.省级对地市评审通过并推荐入库的项目进行复核，根据资金盘子和申报情况制订资金分配计划(因素法分配)，公示下达财政资金。

　　五、企业申报材料

　　要求A4打印，严格按以下顺序装订，复印件须盖章标记与原件一致：

　　1.申报资料封面(须显示正本或副本、申报单位、申报方向、联系人、联系电话)。

　　2.目录(标记页码)。

　　3.《资金申请表》盖章版(附件1)。

　　4.营业执照复印件(显示营业范围)。

　　5.企业介绍。应说明基本情况、主要业务、对行业的推动情况、近三年是否有严重违法违规情况、是否有欠缴应退还的财政资金的情况。

　　6.申报项目情况。包括项目名称、实施地点、建设内容、实施期限、项目投资情况、取得经济和社会效益。

　　7.支出清单和申请金额。应详细列明符合支持范围的投资支出清单，附发票编码。申请金额不应超过符合支持范围投资支出的40%。

　　8.信用中国平台(www.creditchina.gov.cn)下载的单位信用信息。

　　9.国家企业信用信息公示系统(www.gsxt.gov.cn)显示的①行政处罚信息(车辆违章信息不需要)、②列入经营异常名录信息、③列入严重违法失信企业名单信息(需3项齐全)。

　　10.有关佐证材料，佐证材料应能充分证明项目实施所产生的经济和社会效益。

　　11.申报企业对申报材料真实性的承诺书，经法人代表签字及盖公章(附件2)。

　　12.申报单位财务状况。如最近的营收利税情况、经会计师事务所审计的财务会计报告等。

　　企业多方向申报的，每个方向提供一份项目申报材料。

　　六、地市的推荐文件

　　1.推荐文件原件(盖章版)。

　　2.项目评审文件，包括①资金使用的过程性文件;②第三方机构评审报告(包括符合性审查、专家评审、现场核查内容);③企业申报文件(需①②③齐全)

　　七、地市的项目评审

　　应聘请第三方机构(一般为会计师事务所，不含商协会)开展评审工作，一般包括如下步骤：

　　(一)符合性审查

　　仔细审核申报项目是否符合申报通知各项要求。符合性审查不通过的情形包括但不限于：

　　1.不符合支持对象及其条件要求。

　　2.不符合支持方向。

　　3.申报单位有严重不良信用记录，如欠缴财政资金企业及其关联企业、违法失信企业。

　　4.重复申报。

　　5.伪造材料。

　　6.材料不全(申报材料缺项)。

　　(二)专家评审

　　由第三方机构专家组对项目进行打分。

　　(三)现场核查

　　对通过评审的全部项目，应组织进行现场核查。核查申报单位是否合法登记、申报书材料是否属实、项目是否达到申报要求、评估项目实施是否达成经济和社会效益。

　　八、资金下达

　　待财政部、商务部2023年度外经贸发展专项资金工作通知下达后，省商务厅将根据实际支持内容和资金额度制定资金分配方案，进行资金使用安排公示，公示无异议后下达使用计划至各市，由各地市执行资金拨付程序。

　　广东省商务厅

　　2022年11月1日

附件：广东省商务厅关于印发中央财政2023年外经贸发展专项资金（茧丝绸产业发展事项）项目入库申报指南的通知.doc