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关于《宝安区会展业资金扶持实施细则》的政策解读
为加快建设湾区核心、智创高地、共享家园,培育设施完善、配套齐全、布局合理、富有宝安特色的会展产业,结合宝安区实际,宝安区商务局牵头制定了《宝安区会展业资金扶持实施细则》,现将有关条款解读如下:
一、背景依据
根据《宝安区优化提升营商环境的若干措施》(深宝规〔2017〕14号)等文件精神,紧密结合深圳国际会展中心在宝安区建设运营、宝安区会展业快速成长的发展需求,我局制定了《宝安区促进会展业发展的若干意见》。根据“若干意见”第十六条“加大财政扶持力度”,制定了本文件。
二、目标任务
通过出台《宝安区会展业资金扶持实施细则》,优化提升宝安区会展业营商环境,进一步培育会展主体,促进会展业向宝安区集聚,通过精准扶持范围、完善扶持标准、加大扶持力度,实现产业规模和实力的快速提升,打造宝安区会展业发展的主场优势。
三、主要内容
《宝安区会展业资金扶持实施细则》主要参考国内主要会展业发达城市(城区)的扶持政策,并适当参考国际通行做法,进一步结合宝安区实际情况拟定,着重面向会展经济中的不同主体分别提出针对性措施,分别从引进展览、培育企业、产业集聚和服务措施等方面制定扶持条款,共九条。
第一条“引进大型展览”主要对大型展览超出10万平方米的面积给予综合补贴,降低展会运营成本。示例:展览总面积15万平方米,补贴金额计算式(15-10)*5=25万元。
第二条“支持专业展览”主要对日均参观人数超过1万人的专业展览按参观人数给予综合补贴,降低展会运营成本。示例:展会为期4天,总参观人数4.2万,日均超过1万人,补贴金额计算式4.2*5=21万元。
第三条“促进企业成长”主要对在我区注册,具备独立法人资格的规上会展企业给予奖励。规上会展企业:指年营业收入超过1000万,纳入我区统计样本库,在《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017)中属于“728中类会议、展览及相关服务”的企业。入库后每月通过国家统计联网直报系统报送经营数据。
第四条“鼓励品牌认证”主要对获得有关品牌认证的会展企业给予奖励,鼓励会展企业开展权威认证,做强做优。
第五条“引导产业集聚”主要对达到一定规模的会展园区运营方给予奖励,促进会展产业集聚,提升会展服务效率。
第六条“完善交通配套”主要对在重点展会期间提供交通专线、微循环交通服务的企业给予一定补贴,在展馆试运营阶段做好交通保障。重点展会是指市、区政府制发文件或经领导批示同意,要求予以交通补贴支持的展会。
第七条“保障重大活动”提出对区政府主办(承办)的有关展会按区已有政策执行。
第八条“建立备案制度”明确备案时间、备案主管部门等。
第九条“附则”明确预算控制等要求以及政策有效期、解释单位。
四、涉及范围
本政策条款适用对象(扶持对象)包括在宝安区主办各类展会的实际主办单位、在宝安区注册且具有独立法人资格的会展类企业、会展业园区运营单位、符合条件的配套服务提供单位。
本政策条款所称会展是指在一定的区域空间内定期或者不定期、传递和交流信息的群众性社会活动,包括各类展览展示展销活动、博览会、大型会议、文化活动、体育竞技活动、节庆活动。本办法所称的会展业是指筹划、举办各种形式会展活动带来直接或间接经济效益和社会效益的产业形式。
扶持对象包括展览展会、法人企业、会展园区、提供交通服务企业等。
五、常见问题解答
问:什么时候可以申报该项资金资助?
答:区商务局在政策有效期内会每年定期在宝安政府在线等媒体上发布项目申报通知和指南,相关企业可登陆以上网站查看申报通知和政策文件,按照指引提交申报材料。
问:会展类企业申请补贴是否受注册地和纳税限制?
答:目前政策的操作规程正在制定中。按政策制定目标,申请大型展会综合补贴的主办方企业不受注册地限制,仅和展会规模有关;申请企业成长奖励和品牌认证奖励需落户在宝安。上述政策均不受申请主体纳税限制。
六、其他说明
本细则自发布之日起施行,有效期三年,深圳市宝安区商务局负责解释。
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