【意见采纳】深圳市光明区发展和改革局关于公开征求《光明区政府投资管理办法(征求意见稿)》社会公众意见采纳情况公示

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意见来源

提出的意见或建议

采纳情况

反馈方式

1

某工程管理公司

1、部分建设项目因工期紧、任务重，未获批项目总概算就开工建设，建议提高此类项目前期经费安排比例。

2、建设内容单一、技术方案简单、投资规模较小的项目具体指什么项目？

1、采纳。一是前期经费比例已由原上限5%提高到10%。二是对于必要性较强、大概率可转化为具体项目的前期研究，经项目单位提出申请，区投资主管部门可安排预研经费。

2、采纳并解答。已对第六条此项内容进行条文解读，建设内容单一、技术方案简单主要是指：单纯的设备购置、装修装饰、修缮改造、场平工程、边坡治理、交通安全设施、城市照明、以及城中村及住宅区天然气管道、电力设施改造等类型项目。投资规模较小一般是指总投资在2000万元以下。

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2

某工程股份公司

1、投资低于未达到200万元的项目，应如何报建？

2、施工单位如何向政府申报资金计划？

3、未纳入投资计划的项目，如需建设资金，应如何申报？

采纳并解答。

1、未达200万元的项目按部门预算相关规定组织实施并保障资金。区住房建设局正谋划出台小型建设工程规范及管理相关系列文件，加强和指导小型工程建设管理。

2、施工单位应按照施工合同等相关约定，向建设单位申请进度款，具体由项目建设单位向区投资主管部门申请下达建设资金计划。

3、原则上，未按程序纳入区政府投资年度计划的项目，不得安排建设资金。

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3

市民陈先生

1、建议管理鼓励采用EPC、BIM等方式建设实施。

2、建议《管理办法》强化概算的刚性约束。

1、采纳。《管理办法》第七条“区政府投资项目的具体实施，可以在符合上级相关法律法规和规范指引的前提下，结合实际探索选用代建制、全过程工程咨询、设计采购施工总承包等模式，应全面推广建筑信息模型等数字技术创新应用，提升项目建设管理水平”。

2、采纳。《管理办法》第二十七条“区政府投资项目应严格按照初步设计和项目总概算及相关批复批准的建设地点、建设规模和建设内容实施。拟变更建设地点或拟对建设规模、建设内容等作较大变更的，应报原审批部门审批”。

《管理办法》第二十八条“项目总概算是区政府投资项目投资控制的根本依据，项目建设投资原则上不得突破经核定的项目总概算。拟较大幅度调整项目总概算中工程建设安装费和其他费，或经论证需要动用项目预备费的，应报区投资主管部门审核”。

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4

市民张女士

《管理办法》第16条“总投资5000万元以下，或单纯的设备购置、装修装饰、维修改造、绿化提升、交通安全设施、城市照明等技术方案简单的项目，可免于项目可行性研究报告编制、论证及审批。项目提出单位应在项目建议书阶段深化研究并达到可行性研究报告深度要求”中技术方案简单的项目主要指哪类项目？

采纳并解答。已对《管理办法》第六条内容进行条文解读：技术方案简单项目主要指采用常规工法工艺、用料选材实施，建设标准较为明晰，不会因地质勘查、设计方案深化等造成投资较大变动的项目。

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